2024年5月22日，美国会研究服务部发布《美国防部承包商概览》报告，报告从国防承包商定义范畴、类别、数量和海外行动等方面对美国防承包商基本情况进行了统计和分析。
　　一、国防承包商的定义范畴
　　报告强调美国防部的发展史就是国防承包商的历史，美国防部的一直依赖国防承包商支撑其军事任务行动的开展和国防安全目标的实现。国防部定义的“国防承包商”包含两层意思，一是国防部与之签订合同以提供物资、建造等服务的私营企业、学术机构或其他实体机构；二是国防部雇用的个人，其通过私营企业执行特定任务，其中服役军人、国防部文职雇员等均不包含在内。
　　二、国防承包商类别
　　国防承包商主要分为实体承包商和个体承包商两类，实体承包商方面，2022财年国防部授出的合同总额为4150亿元，超过其他政府机构授出金额总和，其中49%用于服务采购，51%用于物品采购，洛马、波音、雷声技术、通用动力和诺格五家军工巨头承接了国防部大部分合同。个体承包商方面，冷战结束后，美国防部采用外包形式委托相关承包商执行物流运输、情报分析和私人安保等任务，提高了国防部成本效益，但伊拉克和阿富汗战争中反映出，对承包商监管的不足会导致浪费资金、国防信誉度下降和破坏军事效果等问题。

表1 2022年按合同授出金额排列的国防承包商

　　三、国防承包商数量

　　根据法律要求，为了对合同和劳动力进行更好的监管，美国防部必须每年整理并向国会报告后勤管理、设备、知识型以及电子和通信四类产品或服务合同中超过300万美元的采购信息。不超过25万美元的合同以及市售现货合同不受此要求限制。根据2022财年报告，国防部围绕上述四个领域共与369030个主承包商和次级承包商签订了合同，其中，陆军部约占36%，海军部约占24%，空军约占21%。

表2 2022财年国防承包商全时当量

　　四、国防承包商在海外军事行动的情况

　　2001-2020年，美军在伊拉克和阿富汗开展军事行动期间，承包商人员数量占国防部驻军总数50%以上，据美国中央司令部2024年第二季度报告，期间约有21000名承包商人员在阿富汗、叙利亚和伊拉克工作，其中5455名在伊拉克和叙利亚。截至2024年第二季度，在阿富汗、叙利亚和伊拉克的个人承包商中，约48%为美国公民。约47%为其他国家公民，约1%为本地公民。

（科荟智库：郭宇）