2024年5月2日,美国防部下属的国防创新小组发布《2023财年年度报告》,概述了过去一年该机构的重要举措、主要业绩和重点领域,反映了美国防部快速、大规模推动商业技术向战斗力转化的最新情况。
一、发布背景
国防创新小组于2015年设立,主要职责是简化中小型企业及非传统供应商参与国防创新的流程,加强国防部与商业公司之间的联系。该机构历经三个发展阶段:1.0阶段侧重于在国防部与商业公司之间建立桥梁,促进军地交流;2.0阶段侧重于根据军种需求开发商业技术原型样机或解决方案;2023年4月,国防部长任命苹果前副总裁兼美海军预备役上尉道格·贝克为机构新主任,开启国防创新小组3.0阶段,该阶段侧重深化与军种、作战司令部等的合作,谋求向作战部队快速、大规模交付商业技术,以提升美军作战能力。本报告是国防创新小组迈入3.0阶段以来的首份财年报告,旨在进一步加强国防部与商业创新力量和合作与联系,快速推动国防科技向新质作战能力转化。阐述了国防创新小组一系列最新动向举措,更新了业绩数据,并跟进了重点领域相关计划项目进度和成效。
二、主要内容
(一)采取系列举措,强化国防科技转化速度和规模
进入3.0阶段以来,国防创新小组确定了8项工作重点,即加强与作战部队合作、全面加强与国防部直属机构合作、增强国防部创新实体影响力、加强与商业技术公司合作、挖掘与盟友合作潜力、增强各部门间信任、加强人才配置、为国防部长和副部长提供“世界级建议”。为更好掌握技术需求,高效交付技术能力,国防创新小组派驻人员至印太、欧洲等全球5个作战司令部;同时作为新设的“国防创新工作组”组长单位,打破了阻碍创新的系统性障碍,缩小了作战需求与商业技术能力之间的差距。为联合盟友力量打造全球国防科技创新网络体系,国防创新小组持续深化与印度、新加坡、日本、北约、“澳英美三边合作伙伴关系”等国家和组织间的合作关系。
(二)围绕创新生态建设,技术转化业绩稳步提升
2023财年,国防创新小组共发布33份招标书,收到提案1768个,同比增加8%;原型合同授出90份,同比增加11%,总金额达2.98亿美元;成功转化10个项目,将项目转化率提升至51%。2016年6月~2023年9月,共收到提案6828个,向商业公司授出450份原型合同,总金额为17亿美元;成功转化62个项目,采购金额约55亿美元。
为凸显创新效果,国防创新小组采用连年累计的形式综合统计国家安全创新网络和国家安全创新资本业绩表现。其中,2016~2023财年,国防创新小组负责的国家安全创新网络共招募10230名人员,协助1453家新公司加入国家安全创新基础,产出125项技术,直接支持39个军民两用项目的启动,并为相关公司募集207亿美元资本。2021财年以来,国防创新小组设立的国家安全创新资本已向18家自主、通信、电力、传感器、太空等领域的商业公司投资3500万美元,受资助公司在后续发展阶段募集到的资金总额达2.868亿美元。
(三)聚焦商业先进技术,明确机构重点发展领域
2023财年,国防创新小组重点开展以下技术领域工作:一是人工智能与机器学习领域,包括海军无人潜航器水雷性能监测、利用人工智能视觉识别系统监控和保障华盛顿特区上空安全、协助国民警卫队提升灾害救援速度和效果。二是自主技术领域,包括增强人机协同战术,以提升海上系统和地面车辆自主化水平。三是网络与通信领域,包括与网络司令部合作提升网络攻防能力、利用5G等监测航天地面设备、通过区块链实现多级安全和数据联合等。四是太空领域,包括“战术响应太空”计划和混合太空体系架构计划。五是人因系统领域,包括机组人员疲劳风险管理、飞行员现代化训练、快速评估技术等。六是能源领域,包括对抗环境下合成燃料、远征条件下维持电力稳定,以及电力存储等。
(科荟智库:郭宇)