2020年4月30日,美国国会研究服务部(CRS)发表文章,指出新冠疫情的爆发催生出美国在国家安全和危机响应方面的问题。美国应借此重新审视国家安全的范畴和国防的定位,并就此调整对优先任务的界定和相关资源分配。
图1 文章封面
中心专家穆玉苹认为,CRS《新冠疫情:国家安全与国防战略》折射美国对国家安全的两点新思考。
(1)国家安全的内涵和要素愈加复杂,需要通过资源分配,加强应对“非传统”国家安全威胁的相关部门的能力,使其能够有效执行其责任范围内的国家安全计划和行动。
(2)正如这次疫情中,军队人员的健康和安全直接影响到了国防安全。无论从狭义还是广义的国家安全概念来看,国防都处于国家安全的关键位置,国防担当着为其他安全领域提供防护的责任,但也需要其他安全领域为它提供专业的安全支持和协助,使其能够专注于国防领域的安全。国家的安全不能限定于国防,国防的安全不能只由国防来承担。
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